ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ – ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ επί του σχεδίου Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

null ΔΗΜΟΣ ΑΓΚΙΣΤΡΙΟΥ

Άρθρο 110

 

πρόσθεση μιας ακόμη
παραγράφου.

 

6.     
Σε
νησιώτικους δήμους έως (5000 κατοίκους), ορίζεται ένας αντιδήμαρχος για τις
λιμενικές εγκαταστάσεις.

 

ΑΡΘΡΟ 211

ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ

ΙΔΡΥΟΝΤΑΙ ΛΙΜΕΝΙΚΑ
ΓΡΑΦΕΙΑ  ΣΕ ΚΑΘΕ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟ ΔΗΜΟ 

ΚΑΤΩ ΤΩΝ 5000 ΚΑΤ.
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ.

ΣΥΣΤΗΝΕΤΑΙ ΤΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ
ΓΡΑΦΕΙΟ  ΩΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ.

Η ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ
ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΕΝΤΑΣΕΤΑΙ   ΣΤΟΝ ΟΕΥ 

ΧΩΡΙΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ.

ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΕΙΝΑΙ
Η ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ 

ΚΑΙ ΛΙΜΕΝΩΝ ΤΟΥ ΟΙΚΕΙΟΥ
ΔΗΜΟΥ.

ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΠΟΥ
ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ – ΝΠΔΔ

ΔΥΟ Η ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΩΝ ΔΗΜΩΝ
ΜΕΤΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΟΛΕΣ ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ

ΣΤΟ ΝΕΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ
ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΟΥ ΤΟ ΖΗΤΑΕΙ., ΧΩΡΙΣ ΑΛΛΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ.

Άρθρο 340

 

Οι μικροί νησιωτική δήμοι
έχουν τη δυνατότητα να προσλαμβάνουν πάσης φύσεως υπαλλήλους με σύμβαση έως
πέντε έτη, μέσω της Ε.Ε.Τ.Α.Α., οι οποίοι θα έχουν της αρμοδιότητες μονίμων
η αορίστου χρόνου δημοσίων υπαλλήλων (όπως δικαίωμα υπογραφής, δικαίωμα να
εισέρχονται στις διάφορες πλατφόρμες ).

 

Άρθρο 341

 

Για να υποστηριχθούν
οι επιπλέον αρμοδιότητες των μικρών νησιωτικών δήμων θα πρέπει να στελεχωθούν.
Με τους λίγούς υπαλλήλους που διαθέτουν δεν μπορούν να υποστηρίξουν αυτή την
αρμοδιότητα.

 

Άρθρο 342 Θέματα
προσωπικού μικρών νησιωτικών δήμων.

 

Οι υπάλληλοι των μικρών νησιωτικών δήμων να μην επιλέγονται από τον ΑΣΕΠ,
διότι το σύστημα αυτό είναι απαρχαιωμένο και δεν μπορεί να καλύψει στις ανάγκες
των μικρών δήμων με προσωπικό. Εναλλακτικά θα ήταν καλύτερο να εφαρμοστεί ένα
σύστημα που να μπορούν να γίνονται 
προσλήψεις μακροχρόνιων υπαλλήλων με συμβάσεις πενταετίας με επιλογή
απανασύναψης, εφόσον οι θέσεις προβλέπονται από τον Οργανισμό Εσωτερικής
Υπηρεσίας κάθε μικρού νησιωτικού δήμου. Τα προσόντα των υπαλλήλων θα κρίνονται
από ανεξάρτητη επιτροπή του ΑΣΕΠ και θα υπερισχύει η εντοπιότητα, γιατί είναι
αντιοικονομικό για κάποιον που δεν έχει δική του κατοικία να  δουλεύει σε ένα μικρό νησιωτικό δήμο. Οι
υπάλληλοι αυτοί θα έχουν όλες τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις των μόνιμων
δημοτικών υπαλλήλων. Επίσης, οι υπάλληλοι αυτοί να μπορούν να εισέρχονται στις
διάφορες πλατφόρμες με τα στοιχεία taxis net του δήμου και όχι με τα δικούς του
φορολογικούς κωδικούς.

 

Άρθρο 343

Στους μικρούς δήμους, στους οποίους, λόγω έλλειψης προσωπικού, οι
αρμοδιότητες της οικονομικής υπηρεσίας ασκούνται από έναν (1) μοναδικό
υπάλληλο, εξαιρουμένου του ταμία, ο συγκεκριμένος υπάλληλος να μπορεί να
τραβάει τα ηλεκτρονικά τιμολόγια από το ΕΔΗΤ και να μην ισχύει το ασυμβίβαστο.

 

Άρθρο 344

 

Σε μικρούς νησιωτικούς δήμους, που υπάρχει μόνο ένα πρατήριο καυσίμων, η
τιμή των καυσίμων να καθορίζεται από την τιμή αντλίας, όπως γίνεται με την
αστυνομία και την πυροσβεστική, και όχι με το μέσω όρο της περιφέρειας/νομού
που ανήκει.

 

 

Άρθρο 374

 

ι) δαπάνες για την προμήθεια ζωοτροφών και περίθαλψης αδέσποτων ζώων.

 

κ) Στους νησιωτικούς δήμους που παράγουν νερό από εργοστάσια αφαλάτωσης
δαπάνες για την προμήθεια εμφιαλωμένου νερού.

 

Άρθρο 377

 

γ) Εξαιρούνται οι μικρή νησιωτική δήμοι που λειτουργούν μονάδες αφαλατώσεις
και μεταφέρουν τα απορρίμματα τους σε ΧΥΤΑ στην ηπειρωτική χώρα η σε μεγαλύτερα
κοντινά νησιά.

 

Άρθρο 482 

 

7)     
Υπόλογος σε μικρούς
νησιωτικούς δήμους που δεν έχουν τραπεζικό κατάστημα μπορεί να οριστεί και ο
ταμίας, ώστε να μπορεί να εξοφλεί το χρηματικό ένταλμα προπληρωμής μέσω online banking χρησιμοποιώντας
ταυτότητα οφειλής (RF). Αυτό
εναρμονίζεται με την αρχή της οικονομικότητας, αφού αν κάποιος άλλος υπάλληλος
οριστεί θα πρέπει να ταξιδεύσει στο κοντινότερο νησί που διαθέτει τραπεζικό
κατάστημα η ταχυδρομείο για να πληρώσει το χρηματικό ένταλμα, πράγμα το οποίο
αποτελεί κόστος για ένα μικρό νησιωτικό δήμο.

 

Άρθρο 487

 

α) Υπόλογος για την διαχείριση της πάγιας προκαταβολής μικρών νησιωτικών
δήμων μπορεί να οριστεί και ειδικός συνεργάτης του Δήμαρχου. Το ποσό να
πιστώνεται σε ένα μόνο λογαριασμό του προϋπολογισμού, αντί να ορίζονται πολύ
λογαριασμοί με απόφαση της δημοτικής επιτροπής. Επίσης, το ποσό της πάγιας να
οριστεί για μικρούς νησιωτικούς  στις
4000 ευρώ το χρόνο, με αναπλήρωση την επόμενη χρονιά. Να γίνεται μόνο μια
ανάληψη υποχρέωσης όλου του ποσού της πάγιας. Η απαλλαγή του υπόλογου  να γίνεται στο τέλος του έτους. Το όριο των
συναλλαγών με την πάγια χωρίς την απόδοση κρατήσεων από 150 ευρώ χωρίς ΦΠΑ να
διαμορφωθεί στα 300 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, που θα είναι και το ανώτατο όριο κάθε είδους
δαπάνης.

 

Β) Το ίδιο να γίνετε και με τους διευθυντές των σχολικών μονάδων. Στον κάθε
λογαριασμό πάγιας για κάθε σχολική μονάδα να πιστώνονται τα ποσά για την κάλυψη
λειτουργικών δαπανών των σχολείων. Να μην χρειάζεται η δημοτική επιτροπή να
ορίζει επιπλέον λογαριασμούς στην υπηρεσία 70 του προϋπολογισμού για τις
διάφορες δαπάνες. Η εκκαθάριση και απαλλαγή του κάθε υπόλογου να γίνεται στο
τέλους του έτους και στο τέλος της σχολικής χρονιάς, επειδή στους μικρούς
νησιωτικούς δήμους οι διευθυντές των σχολικών μονάδων αλλάζουν κάθε νέα σχολική
χρονιά. Ο ορισμός κάθε υπόλογου διευθυντή να γίνεται στην αρχή κάθε σχολικής
χρονιάς και η οριστική απαλλαγή του στο τέλος της. Το όριο των συναλλαγών με
την πάγια χωρίς την απόδοση κρατήσεων από 150 ευρώ χωρίς ΦΠΑ να διαμορφωθεί στα
300 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, που θα είναι και το ανώτατο όριο κάθε είδους δαπάνης.

 

Άρθρο 495

 

Αν κάποιος καταθέσει περισσότερα από ότι οφείλει, το επιπλέον ποσό να
συμψηφίζεται με μελλοντική οφειλή του, αντί να επιστρέφεται, ώστε να
αποφεύγονται πολλές διοικητικές διαδικασίες.

 

Άρθρο 512

 

Για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους η παραγραφή των χρεών προς αυτούς να
αλλάξει από 5 σε 10 έτη.

 

Άρθρο 526

 

Παρ. 5 από «…οποιασδήποτε άλλης παροχής…» σε «… οποιασδήποτε άλλης ή ίδιας
παροχής..»

 

Άρθρο 529

 

Από «..των πρωτοβάθμιων δομών υγείας προς κάλυψη των δαπανών καυσίμων των
οχημάτων τους που μεταφέρουν ιατρονοσηλευτικό προσωπικό σε απομακρυσμένες
περιοχές,..» σε «.. των πρωτοβάθμιων δομών υγείας προς κάλυψη των δαπανών
καυσίμων των οχημάτων τους που μεταφέρουν ιατρονοσηλευτικό προσωπικό σε
απομακρυσμένες περιοχές, αλλά και αναλωσίμων..»

 

Άρθρο 557

 

Να καταργηθεί το «.. εξαιρουμένων των οχημάτων..» και να γραφεί « και
οχημάτων»

 

Άρθρο 612

 

Για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους να μπορούν να είναι μέλη της επιτροπής
οι ειδική συνεργάτες του δημάρχου.

 

Άρθρο 734

 

Παρ. 1 τι σημαίνει μακροχρόνια απουσία;

Να προστεθεί

 

Γ) όταν είναι σε άδεια

 

Παρ. 2 να προστεθεί « και Διοίκηση επιχειρήσεων»