ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ – ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ επί του σχεδίου Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Η διατύπωση στο σχέδιο του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης των άρθρων: 119 “Απώλεια ή καταστροφή δικαιολογητικών”, 159 “Δημοσιονομικός έλεγχος” και 185 “Κόμβος παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης”, όσον αφορά στις ενέργειες στις οποίες προβαίνει η Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου, ενέχει τον κίνδυνο άμεσης εμπλοκής της (Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου) στην επιχειρησιακή λειτουργία του φορέα, κάτι που αντίκειται στις διατάξεις του ν. 4795/2021 (Α 62) περί διάρθρωσης του συστήματος εσωτερικού ελέγχου, ανεξαρτησίας της Μονάδας και των αρμοδιοτήτων της (σχετικά τα άρθρ. 3 παρ. 8, άρθ. 6,  άρθ. 7 παρ. 2 και άρθ.10 του ν. 4795/2021). Επίσης, αντίκειται στις κατευθύνσεις των Παγκόσμιων Προτύπων Εσωτερικού ελέγχου (IPPF 2024) του Ινστιτούτου Εσωτερικών Ελεγκτών.Προτείνεται η επανεξέταση και αναδιατύπωση των διατάξεων αυτών, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και να διατηρείται η ανεξαρτησία της Μονάδας με την μη εμπλοκή της “καθ’ οιονδήποτε τρόπο στην διοίκηση του φορέα ή στην ανάληψη επιχειρησιακών καθηκόντων που σχετίζονται με αυτή”.Επίσης, κρίνεται σκόπιμη η λήψη της σύμφωνης γνώμης της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ), σύμφωνα με τον θεσμικό της ρόλο στη λειτουργία και το Σύστημα Εσωτερικού ελέγχου, όπως ορίζεται στο ν. 4795/2021.